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城市商業(yè)銀行和民營銀行的區(qū)別主要在于：城市商業(yè)銀行主要由政府部門干涉和控制，而民營銀行則是按市場機制自主運作，不受政府部門的干涉和控制。
城市商業(yè)銀行是中央以城市信用社為基礎(chǔ)組建的，主要由政府或政府下屬的企業(yè)控股；而民營銀行基本是由民間資本占據(jù)主導(dǎo)地位。
而國家發(fā)展民營銀行，除了更好地為民營企業(yè)、小微企業(yè)服務(wù)，完善多層次的銀行業(yè)的金融服務(wù)體系以外，也在推動城商行回歸本源，為實體經(jīng)濟服務(wù)，回歸到“服務(wù)地方經(jīng)濟、服務(wù)中小企業(yè)和服務(wù)城市居民”的市場定位，而不是熱衷于投機性業(yè)務(wù)，導(dǎo)致脫離放貸主業(yè)。
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